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《实施办法》印发全省

李某某案件案发是在今年2月,当时,山东大学女学生崔兰前往历城分局报案,称自己因借高利贷被控制,被诈骗钱财1万多元。崔兰说,自己在一家公司借款5000元,扣除利息、手续费、身份证押金等费用,实际到手2200元,但被要求写借款一万元的虚假借条。后来,因为无力偿还,崔兰被控制,并被胁迫其家人在借款不到1周的情况下还款1.5万元。

去年10月,孙娆向李某某组织借款6400元,2018年春节,李某某下属陈某某前往孙娆家要钱,要挟孙娆的父亲说“不还钱就把女儿带走”。孙娆家庭贫困,姐姐身患白血病,家里只有几天前村民为孙娆姐姐治病而集资捐款的两万元。孙娆父亲苦苦哀求都没用之后,心一横没有开口给钱。陈某某等人就将孙娆带出村子,走了十多里地,孙娆父亲追上来,把两万块钱给了陈某某。

9月10日至15日为第一阶段,各地各部门按照“4个一批”要求,也就是“纪委监委要公开查处一批,公安机关要公开移送起诉一批,检察机关要公开提起公诉一批,法院要公开宣判一批”,省纪委监委、省高院、省检察院、省公安厅分别召开新闻发布会,通报本系统开展“山东战役”集中统一行动情况。

慑于他的威慑力,村民三缄其口,以至于给民警上门调查也造成很大困难。成武县公安局刑警大队指导员琚中方说,民警去村里调查,向村民询问自己要找的人,被问到的村民明明就是本人,却告诉民警“他在那边,你们去那边找”。至于不给民警开门的事,就更是“家常便饭”了。

除了通过媒体公布举报方式外,中央第5督导组还借助移动通信网络基站,向号码归属地为山东的手机用户,以及正处于山东境内的外地手机用户群发短信,传递扫黑除恶工作信息和举报途径。

就山东全省来说,山东省发挥综治网格员贴近群众、覆盖面广的优势,组织全省30万网格员参与扫黑除恶专项斗争,收集涉黑涉恶线索。

沈德咏在多个场合提及,要集中时间、集中兵力打一场扫黑除恶专项斗争的“山东战役”。在中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第一次对接会议后,根据督导组的整改要求,山东省扫黑除恶专项斗争领导小组制定了《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》。

除此之外,李延村说,镇艺术团排练扫黑除恶文艺节目在各村演出,还在现场开展群众有奖问答等活动,普及扫黑除恶相关知识。

2015年,李某某成立公司,掩饰放高利贷实施诈骗、非法拘禁、敲诈勒索等犯罪活动,并获取暴利,涉嫌有组织、领导黑社会性质组织犯罪。此案涉及被害人600多人,涉案资金1300余万元。

在村民眼里,李某一米八多的身高,200多斤的体重,自小学习武术,动辄殴打村民。因为对某个村民不满,李某就利用村里的大喇叭,针对村民个人破口大骂。

类似这样的事儿还有很多。修高速路时占用耕地会给村民补偿款,因为看好了村民单强家的地能拿到补偿款,李某强迫单强要承包地,当时说好,李某支付单强1.3万多元,但到最后,李某只给了3000元。

山东查处“保护伞”数量长期居全国前列。山东省设立机制,纪检监察机关和政法机关办理案件时,发现涉及对方管辖的涉黑涉恶问题线索,明确在5个工作日内进行移交。全省纪检监察机关对过去两年侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件逐案过筛,全面梳理排查党员干部涉黑涉恶腐败问题,特别是“保护伞”问题线索,累计发现党员干部涉黑涉恶腐败问题线索328件,涉及441人,已经立案160件、涉及203人。图片制作/沙楠

单强不敢当面向李某要钱,就托村里的干部去说。结果,自那之后,李某就纠集了50多个地痞流氓,整天在村里走街串户地喊“见了单强,打断腿”。

中央督导组进驻山东后,第一时间向社会公布举报电话和邮政信箱。同时,督导组还创新地公布了专门开设的电子邮箱zyshceddjb@126.com,这在全国10个督导组中是独创。山东省政法委副书记李娥说,电子邮箱方便快捷易操作,方便群众举报。

据通报,济南市平阴县安城镇东毛铺村张学文为首的村霸恶势力团伙,干扰破坏村“两委”换届选举,长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款4000万元;多次组织群众缠访、闹访,围堵县、镇办公场所和公安机关,严重干扰正常办公秩序和社会秩序,造成恶劣社会影响。

值得一说的是,山东省积极配合督导工作,运用综治信息平台和村村大喇叭,推动和滚动播放中央扫黑除恶第5督导组进驻山东的报道和举报方式。

再如,烟台市高新区西泊子村原党支部书记兼村委会主任朱永君组织领导黑社会性质组织及其成员把持多个乡村组织政权,针对此事,省纪委监委机关抽调4名处级干部现场督办,对朱永君及10名组织成员的违规入党、当选村支书等问题进行调查,目前,已经对36名责任人作出严肃处理,其中1人被移送司法机关。

而平阴县委、县政府和有关职能部门放任村霸恶势力壮大,因此纪委监委和组织部门对包括前后3任县委书记在内的14人追究责任,其中2人受到撤销党内职务、政务撤职处分。

案发后,李某某逃匿。公安机关对他进行了网上追逃,对他的行踪进行研判,并给其家人做思想工作。加上手下接连落网,以及扫黑除恶宣传,李某某最终选择自首。

历城分局刑警大队机动中队民警王涛说,李某某等人利用“套路贷”针对在校大学生和年轻人实施敲诈勒索等犯罪活动,所有借款的女大学生,借款理由都得写“打胎”,男的都得写“给女友打胎”。

2018年5月,警方接到高速公路施工方报警,因为修高速路途经李某所在村庄,李某觉得这是个发财的大好机会,就动了心思。他组织人通过在路上阻拦施工车辆等方式,想要强行承包渣土工程。这次报警,导致李某为首的14人涉恶团伙被逮捕。

9月25日至30日是第二阶段,以省扫黑办名义召开新闻发布会,通报“山东战役”重大成果,省纪委监委、省高院、省检察院、省公安厅接受媒体现场采访,回应社会关切。

其实,在《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》之前,山东省已经印发了《山东省扫黑除恶工作实施办法》。今年1月,党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争之后,2月6日,山东省启动了《实施办法》起草工作,3月26日,《实施办法》印发全省,以党内法规形式出台扫黑除恶工作规范性文件。

《开展扫黑除恶专项斗争“山东战役”实施方案》中提出,将集中统一行动分为两个阶段。

李某是该村的村支书,2000年,28岁的他就成为村支书,之后便一直通过威胁、强迫等暴力方式,长期把持住村支书的位置,直至被抓。

2017年11月,村里一位魏姓老人和李某产生一点小纠纷,李某将已经77岁、体重不到80斤的老人举过头顶摔在沟里,用脚踢老人头部。村民上来阻拦,李某是谁拦打谁,老人的老伴儿劝说,也被李某打了两巴掌。据村民说,当时打得老人胳膊上的骨头都露出来了,这件事引起村民极大愤慨。警察调查时,被打老人仍旧因为害怕李某而不敢承认自己被打。

济南市历城分局洪家楼派出所副所长曹峰超至今记得黑社会性质犯罪组织主要犯罪嫌疑人李某某来派出所自首的情景。当时,曹峰超准备外出执行任务,在派出所门口看到一个人觉得面熟,“这不是李某某吗?”他走上前去询问。对方回答说:“我是李某某,我知道你们在找我。”

镇里统一制作了横幅、宣传标语模板,印在空墙上。此外,还印制了公开信、明白纸,挨家挨户向村民发放。记者在现场看到了公开信,公开信最下方是回执单,要求收到公开信的人要在“公开信收到,内容已了解”后面签字,并且,送达人也要签字。以此保证,发放公开信不是走形式,而是希望每个村民都能看到信里的内容。在明白纸上,记者看见上面解释了扫黑除恶的一些基本问题。无论是公开信还是明白纸,最后都附有举报方式。

山东推动了“五级书记抓扫黑”工作,要求省市县乡村五级党委书记“一把手”担任负责人开展扫黑工作。在采访中,来自基层的菏泽单县南城街道办事处党工委书记马瑙说,由书记亲自抓扫黑,一方面在重视程度上提高,“一把手”直接抓扫黑,力度更大,群众也更放心、信任;另一方面,在资源的整体配置和调动上也更加便利、协调。

扫黑除恶的前沿阵地是县乡基层。房村镇党委副书记李延村介绍说,他们在全镇31个村播放音频,早晚分两个时间段在村里的大喇叭上广播宣传,而且派出宣传车在村里循环宣传。

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